Повторная экспертиза проектной документации и сметной стоимости

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Калуге и Калужской области в ситуациях, связанных с повторным направлением проектной и (или) сметной документации на экспертизу. Материал используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при корректировке проектных решений, устранении замечаний и планировании последующих этапов проектного, контрактного и финансового цикла.

Нормативные основания

Повторная экспертиза проектной документации и сметной стоимости регулируется нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и подзаконными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок экспертного рассмотрения документации. Нормативное регулирование определяет:

• основания для повторного направления проектной документации и (или) сметной стоимости на экспертизу;
• связь повторной экспертизы с устранением замечаний по ранее выданному заключению;
• случаи, в которых изменения проектных решений требуют повторного экспертного рассмотрения;
• использование результатов повторной экспертизы при утверждении документации и финансировании.

Нормативные требования применяются с учётом формы экспертизы и характера изменений, внесённых в документацию.

Суть вопроса

В процессе реализации проекта возникает вопрос о необходимости повторной экспертизы при внесении изменений в проектную документацию и (или) сметную стоимость. Вопрос формируется после получения замечаний экспертизы либо при корректировке проектных решений по инициативе заказчика.

Существо рассматриваемого вопроса заключается в определении:

• какие изменения в проектной документации требуют повторного экспертного рассмотрения;
• в каких случаях допускается ограничение повторного рассмотрения отдельными разделами;
• как используется результат повторной экспертизы в проектном и финансовом цикле.

Применение на практике

На практике повторная экспертиза применяется после корректировки проектных решений, затрагивающих требования безопасности, надёжности, функциональные характеристики объекта или сметную стоимость. Заказчиком и (или) техническим заказчиком анализируется влияние внесённых изменений на ранее выданное экспертное заключение.

Результаты повторной экспертизы используются:

• при утверждении откорректированной проектной документации;
• при обновлении сметной стоимости объекта капитального строительства;
• при формировании и корректировке начальной (максимальной) цены контракта;
• при прохождении процедур финансового и ведомственного контроля.

В случае бюджетного финансирования повторное экспертное заключение используется как элемент подтверждения правомерности расходов.

Связь с экспертизой и контролем

Повторная экспертиза учитывается контрольными органами при проверке правомерности утверждения изменённой проектной документации и сметной стоимости. Отсутствие повторного экспертного заключения в случаях, когда оно требуется по характеру изменений, рассматривается как основание для возврата документации.

В Калуге и Калужской области материалы повторной экспертизы используются в рамках проектного, контрактного и финансового цикла при реализации объектов капитального строительства и взаимодействии с органами экспертизы и контроля.