Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости без внесения в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Калуге и Калужской области в ситуациях, когда сметная документация используется в проектном, контрактном и финансовом цикле без обязанности оформления результатов с внесением сведений в ЕГРЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при подготовке документации к экспертизе, формировании закупочной документации и прохождении процедур финансового и ведомственного контроля.

Назначение процедуры

Проверка сметной документации без внесения в ЕГРЗ применяется для анализа обоснованности и корректности сметных расчётов на стадиях подготовки и уточнения проектных решений. В рамках процедуры рассматривается сметная часть проекта с целью выявления несоответствий требованиям нормативных правовых актов, методик ценообразования и исходных данных, используемых при расчёте стоимости строительства.

Процедура используется как самостоятельный этап контроля сметной стоимости либо как подготовительный этап перед направлением документации на государственную или негосударственную экспертизу в случаях, когда такая экспертиза подлежит прохождению в соответствии с законодательством.

Когда применяется

• на этапе подготовки проектной и сметной документации до направления материалов на экспертизу;
• при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта в рамках закупок по 44-ФЗ;
• при корректировке сметных расчётов вслед за изменением проектных решений или исходных данных;
• при внутреннем контроле достоверности сметной стоимости заказчиком и (или) техническим заказчиком;
• при подготовке документации к проверкам со стороны органов финансового контроля и казначейства;
• при устранении замечаний, полученных по результатам экспертизы, без необходимости повторного оформления результатов через ЕГРЗ.

Объект проверки / экспертизы

Объектом проверки является сметная документация по конкретному объекту капитального строительства в части расчёта стоимости. Рассмотрению подлежат отдельные виды сметных материалов и расчётов, формирующих сметную стоимость проекта, без оформления итогового результата в форме, предназначенной для размещения в ЕГРЗ.

Проверяемые элементы

• состав и структура сметной документации в привязке к стадии проектирования;
• соответствие применённых сметных нормативов действующей нормативной базе ценообразования;
• корректность использования индексов пересчёта и коэффициентов с учётом региональных условий;
• обоснованность объёмов работ на основании проектных решений и ведомостей объёмов;
• корректность расчётов стоимости ресурсов, материалов и оборудования;
• согласованность сметных расчётов между собой и с разделами проектной документации.

Исходные материалы

• локальные сметные расчёты и объектные сметы (при наличии);
• сводный сметный расчёт стоимости строительства, если он предусмотрен составом документации;
• ведомости объёмов работ и расчётные таблицы;
• проектная документация в части, влияющей на объёмы и состав работ;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• иные исходные данные заказчика, используемые при формировании сметной стоимости.

Типовые замечания

• неполный состав сметных материалов либо отклонение от установленной структуры;
• ошибки в расчётах объёмов работ и несоответствие проектным решениям;
• применение неактуальных или неподтверждённых сметных нормативов и индексов;
• отсутствие обоснований стоимости ресурсов и оборудования;
• несогласованность между локальными сметами и сводными расчётами;
• расхождения между сметной частью и разделами проектной документации.

Результат

Результатом процедуры является перечень выявленных замечаний и несоответствий сметной документации, используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком при корректировке расчётов, утверждении сметной стоимости и прохождении последующих процедур экспертизы, закупок и финансового контроля. Материалы применяются в проектном и контрактном цикле при реализации объектов капитального строительства в Калуге и Калужской области без оформления результатов с внесением сведений в ЕГРЗ.