Негосударственная экспертиза

Раздел применяется при реализации объектов капитального строительства в Калужской области для процедурного рассмотрения проектной и сметной документации, а также результатов инженерных изысканий в негосударственной форме экспертизы в случаях, допускаемых градостроительным законодательством. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при выборе правомерной формы экспертного рассмотрения и при подготовке документации к утверждению, финансированию и контрольным процедурам.

Какие виды проверки и экспертизы рассматриваются

В рамках раздела рассматриваются процедуры негосударственной экспертизы, применяемые как допустимая форма экспертного рассмотрения документации при отсутствии обязанности прохождения государственной экспертизы либо при наличии права выбора формы экспертизы. К рассматриваемым процедурам относятся:

• негосударственная экспертиза проектной документации;
• негосударственная экспертиза проектно-сметной документации;
• негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий.

Процедуры раздела рассматриваются исключительно в нормативном и процедурном контексте без сопоставления с государственной экспертизой и без оценочных выводов о формах экспертного рассмотрения.

Применение в проектном и контрактном цикле

• Стадия подготовки проектной документации — экспертное рассмотрение применяется при формировании и уточнении проектных решений и результатов инженерных изысканий до их утверждения.
• Стадия выбора формы экспертизы — негосударственная экспертиза используется в случаях, когда законодательством допускается выбор формы экспертного рассмотрения документации.
• Стадия утверждения документации — экспертное заключение используется при принятии решений об утверждении проектной и (или) сметной документации.
• Стадия закупок — результаты экспертизы учитываются при формировании закупочной документации и обосновании НМЦК.
• Стадия финансового и ведомственного контроля — экспертные материалы используются при проверках со стороны органов казначейства, КСП и иных контрольных органов.

Негосударственная экспертиза рассматривается как установленная законом процедура и не подменяет государственную экспертизу в случаях, когда её прохождение является обязательным.

Документация, подлежащая рассмотрению

Рассмотрению подлежит документация, представляемая на негосударственную экспертизу в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и подзаконных актов. В рамках процедур раздела анализируются:

• проектная документация в установленном нормативами составе;
• проектно-сметная документация при необходимости экспертного рассмотрения сметной стоимости;
• результаты инженерных изысканий;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• задание на проектирование и иные исходные данные заказчика.

Характерные ошибки документации

• неполный состав документации, представляемой на экспертизу;
• несоответствие проектных решений требованиям нормативных правовых актов;
• расхождения между проектной и сметной частью документации;
• некорректный учёт результатов инженерных изысканий;
• отсутствие обоснований принятых проектных решений и исходных расчётов;
• несогласованность разделов проектной документации между собой.

Документ по итогам процедуры

По результатам негосударственной экспертизы формируется экспертное заключение установленного образца либо перечень замечаний к представленной документации. Итоговые материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении проектных решений, корректировке документации, формировании закупочной документации и прохождении финансового и ведомственного контроля при реализации объектов капитального строительства в Калужской области.